Clima organizacional e gestão de pessoas: a importância dos instrumentos de fiscalização e controle interno nos órgãos periciais autônomos

Résumé

As corregedorias policiais desempenham um papel crucial na regulação, atuando por meio de controle e fiscalização, com a responsabilidade de proteger instituições, agentes públicos e a sociedade. Se de um lado as corregedorias auxiliam na melhor relação das instituições com a sociedade, de outro as punições podem afetar negativamente servidores. Na unidade de Polícia Científica analisada, desde sua desvinculação da Polícia Civil, ainda não foi criada uma estrutura de corregedoria no organograma institucional, logo os servidores respondem à Corregedoria Geral da Segurança Pública. Nesse sentido, esse trabalho se propôs a compreender se, e de que maneira, a ausência de uma Corregedoria da Polícia Científica afeta, para servidores e gestores, os processos de gestão de pessoas e o clima organizacional. Analisaram-se dados obtidos junto a ocupantes dos cargos de gestão da unidade de Polícia Científica e de servidores que enfrentaram infrações apuradas pela Corregedoria Geral nos últimos cinco anos. A análise revelou que o modelo atual de fiscalização impacta, sobretudo, nos seguintes aspectos: confiança nos processos de fiscalização institucional, confiança em superiores hierárquicos e relacionamento interpessoal. Tanto servidores quanto gestores consideram essencial a inclusão de um órgão corretivo no planejamento estratégico da instituição. Além disso, os servidores relataram uma tendência de banalização no uso da corregedoria, reforçando a necessidade de uma estrutura mais eficaz.

Références

  1. Goiás. Gabinete Civil da Governadoria: Superintendência de Legislação. Lei nº. 14.383, de 31 de dezembro de 2002. Modifica a organização administrativa do Poder Executivo e dá outras providências. Retirado em 19/05/2023, de https://legisla.casacivil.go.gov.br/api/v2/pesquisa/legislacoes/81948/pdf.
  2. I. Cano; T.L. Duarte. As corregedorias dos órgãos de segurança pública no Brasil. Revista Brasileira de Segurança Pública 8: 84-108 (2014).
  3. V.M. Arantes; M. Amaral. Avaliação dos impactos do processo administrativo disciplinar no clima organizacional em um Instituto Federal de ensino. Anais do 14º Congresso de Administração, Sociedade e Inovação – CASI. 1-15 (2021). Retirado em 23/04/2023, de https://www.researchgate.net/profile/Marcelo-Amaral- 8/publication/352798800_Avaliacao_dos_Impactos_do_Processo_administrativo_Disciplinar_no_Clima_Organizacional_em_um_Instituto_Federal_de_Ensino/links/60da0a38299bf1ea9e ca7a21/Avaliacao-dos-Impactos-do-Processo-Administrativo-Disciplinar-no-ClimaOrganizacional-em-um-Instituto-Federal-de-Ensino.pdf.
  4. M.A. Ferreira; D.R. DE Oliveira. Planejamento e controle interno no setor público: uma relação orientada para resultados. Brazilian Journal of Development 7: 36020-36035 (2021).
  5. A.D. Molina. The virtues of administration: Values and the practice of public service. Administrative Theory & Praxis 37: 49-69 (2015).
  6. R.R. Silva. Desmotivação do servidor público da Guarda Municipal do Rio de Janeiro: Fator que compromete a qualidade dos serviços prestados. Relatório Técnico: Trabalho de Conclusão de Curso, Bacharelado em Administração Pública, Universidade Federal Fluminense (2018). Retirado em 21/04/2023, de https://app.uff.br/riuff/bitstream/handle/1/12429/RUDSON%20ROSA%20DA%20SILVA_20 18.1.pdf?sequence=1&isAllowed=y..
  7. G.A. Forehand; V.H. Gilmer. Environmental variation in studies of organizational behavior. Psychological Bulletin 62: 361-382 (1964).
  8. O. Jesus Filho. A implantação da Corregedoria-Geral do Ministério da Saúde: discutindo mudanças no campo da gestão. Trabalho de Conclusão de Curso, Especialização em Gestão Pública na Saúde, Universidade de Brasília (2016).
  9. J. Matias-Pereira. A governança corporativa aplicada no setor público brasileiro. Adm. Pública e Gestão Social 2: 109–134 (2010).
  10. V.F.G. Aires; V.P. Ferreira. Motivação: importante ferramenta para gestão de pessoas no setor público. Humanidades & Inovação 3: 66–78 (2016).
  11. S.M. de Andrade; A.L. Fischer; S.R. Stefano. Confiança organizacional e interpessoal como uma dimensão de clima organizacional. Rev. Base (Adm. e Contab.) UNISINOS 12: 155–166 (2015).
  12. L.M.F. Affonso; H.M. Rocha. Fatores organizacionais que geram insatisfação no servidor público e comprometem a qualidade dos serviços prestados. Anais do VII Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia – SEGeT, 1–15 (2010).
  13. M.R.L. Ferreira et al. Gestão de pessoas no setor público: um estudo dos níveis de conflito a partir da visão interacionista. Rev. Ciências Administrativas 16: 510–528 (2010).
  14. M. Gariso. Qualidade nos serviços públicos. A gestão da qualidade de um serviço público na perspectiva dos seus funcionários. Dissertação de Mestrado, Universidade de Aveiro, Portugal (2007).
  15. E.L.P. de Souza. Percepção de clima conforme o escalão hierárquico. Rev. Adm. Empresas 20: 51–56 (1980).
  16. D.J. Koys; T.A. DeCotiis. Inductive measures of psychological climate. Human Relations 44: 265–285 (1991).
  17. J.O. Imoniana; J.J. Nohara. Cognição da estrutura de controle interno: uma pesquisa exploratória. Rev. Adm. e Contab. UNISINOS 2: 37–46 (2005).
  18. D.F. Ayers. Organizational climate in its semiotic aspect: A postmodern community college undergoes renewal. Community College Review 33: 1–21 (2005).
  19. K. Puente-Palacios; I.A. de Freitas. Clima organizacional: uma análise de sua definição e de seus componentes. Organizações & Sociedade 13: 45–57 (2006).
  20. M.Y. Yahyagil. The fit between the concepts of organizational culture and climate. J. Organizational Culture, Communications and Conflict 10: 77–104 (2006).
  21. K. Puente-Palacios. Abordagens teóricas e dimensões empíricas do conceito de clima organizacional. Rev. Adm. USP 37: 96–104 (2002).
  22. R.P. Nogueira; S. Baraldi; V.A. Rodrigues. Limites críticos das noções de precariedade e desprecarização do trabalho na administração pública. Obs. Rec. Humanos em Saúde no Brasil – Est. e Análises 2: 81–104 (2004).
  23. S.T. Bergue. Gestão de pessoas em organizações públicas. 2ª ed. Educs, Brasil (2007) 432 p.
  24. L.B. Bichuetti; J.L. Bichuetti. Gestão de pessoas não é com o RH. 3ª ed. Saint Paul, Brasil (2020) 174 p.
  25. E.M. Lakatos; M. de A. Marconi. Fundamentos de metodologia científica. 5ª ed. Atlas, Brasil (2003) 311 p.
  26. A.C. Gil. Como elaborar projetos de pesquisa. 4ª ed. Atlas, Brasil (2002) 176 p.
  27. L.J. Beserra. A importância da corregedoria para a polícia militar do Paraná. Monografia, Especialização em Planejamento e Controle da Segurança Pública, Universidade Federal do Paraná (2008).
  28. E.A. de Oliveira Neto; C. Zackseski; F. da Silva Freitas. O controle interno da atividade policial no Nordeste: uma análise das representações sociais dos corregedores e dos policiais que trabalham em corregedorias sobre seu próprio trabalho. Dilemas – Rev. Est. Confl. e Controle Social 12: 381–400 (2019).
  29. T.M.F. Fogaça. A impopularidade das corregedorias: projeção da sombra ou solidariedade? A imagem das Corregedorias Policiais. Rev. Susp Brasília 1: 186–196 (2021).
  30. N.R. Cavedon. “Pra tá no DC tem que ser meio doido. Se tu não és, vai ficar”: a saúde mental dos servidores do Departamento de Criminalística do Instituto-Geral de Perícias do Rio Grande do Sul. Rev. Eletr. Ciênc. Adm. 11: 255–271 (2012).
  31. R.P. Dias; A. Pereira; F. Langaro; R.N. Correa; N. de Souza; L.L.V. de Lacerda. Riscos psicossociais e estresse ocupacional, parceiros numa relação presumida com burnout: um estudo de estressores que envolvem as atividades dos peritos criminais. Rev. Bras. Criminalística 2: 42–50 (2013).
Licence Creative Commons

Cette œuvre est sous licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Partage dans les Mêmes Conditions 4.0 International.

(c) Tous droits réservés Revista Brasileira de Criminalística 2026

Partager

Télécharger

pdf (Português (Brasil))

Auteurs)